根據(jù)《細(xì)則》，土地征收成片開發(fā)必須在國土空間規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)的集中建設(shè)區(qū)。在國土空間規(guī)劃批準(zhǔn)實(shí)施前，土地征收成片開發(fā)應(yīng)位于土地利用總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)，并納入編制報(bào)審的國土空間規(guī)劃。

　　《細(xì)則》明確，市、縣人民政府應(yīng)依據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃，組織自然資源、發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、財(cái)政、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等相關(guān)部門，編制土地征收成片開發(fā)方案。土地征收成片開發(fā)方案的實(shí)施期限最長不超過3年，安排的年度實(shí)施計(jì)劃要納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃。依據(jù)國土空間規(guī)劃確定的一個(gè)完整的土地征收成片開發(fā)范圍內(nèi)公益性用地比例一般不低于40%。

　　《細(xì)則》要求，編制土地征收成片開發(fā)方案，應(yīng)當(dāng)召開成片開發(fā)范圍內(nèi)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議，充分征求農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的意見，并經(jīng)集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議2/3以上成員或者2/3以上村民代表同意。

　　同時(shí)，有以下四種情形之一的，不予批準(zhǔn)土地征收成片開發(fā)方案：一是涉及占用永久基本農(nóng)田的；二是2009年以來（不含審批當(dāng)年）市、縣區(qū)域內(nèi)平均供地率低于65%的；三是各類開發(fā)區(qū)、城市新區(qū)土地利用效率低下的；四是已批準(zhǔn)的土地征收成片開發(fā)連續(xù)兩年未完成方案安排的年度實(shí)施計(jì)劃的。

　　據(jù)介紹，河北廳將加強(qiáng)對(duì)委托設(shè)區(qū)市人民政府審批土地征收成片開發(fā)方案情況的監(jiān)督檢查，對(duì)弄虛作假或者違規(guī)審批的，責(zé)令限期改正，并報(bào)請(qǐng)省政府收回委托，依規(guī)依紀(jì)追究相關(guān)人員責(zé)任。