根據(jù)《通知》,山西要積極發(fā)揮主體功能區(qū)和國土空間規(guī)劃作用,省級主體功能區(qū)凈增加25個重點開發(fā)城鎮(zhèn),解決全省部分省級開發(fā)區(qū)布局及省級重點項目落地難問題,滿足市場主體項目落地需求。編制太忻一體化經(jīng)濟區(qū)、黃河流域(山西段)高質(zhì)量國土空間專項規(guī)劃,指導(dǎo)太忻一體化經(jīng)濟區(qū)內(nèi)市縣科學(xué)劃定永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線,在符合三條控制線管控規(guī)則下推進市場主體倍增。
《通知》提出,加快推進國有建設(shè)用地網(wǎng)上交易,制定全省統(tǒng)一的交易規(guī)則,優(yōu)化更新網(wǎng)上交易系統(tǒng),打通省、市、縣三級數(shù)據(jù)通道,形成統(tǒng)一工作主體、統(tǒng)一交易規(guī)則、統(tǒng)一交易系統(tǒng)的國有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上交易市場。同時,持續(xù)盤活存量土地資源,開展年度“批而未用”土地專項清理工作,強化“增存掛鉤”機制落實和節(jié)約集約利用專項考核,以存量土地消化處置核算產(chǎn)生新增建設(shè)用地計劃指標總量,倒逼市縣持續(xù)盤活存量土地資源。合理安排年度用地計劃指標,“增存掛鉤”產(chǎn)生的新增計劃指標,優(yōu)先安排保障性安居工程和教育、衛(wèi)生、文化等社會民生工程及省級以上開發(fā)區(qū)重點轉(zhuǎn)型項目用地。完善耕地占補平衡指標交易平臺,系統(tǒng)梳理補充耕地渠道來源,推進項目信息報備入庫工作,進一步加大補充耕地指標省域內(nèi)統(tǒng)籌力度,提高占補平衡保障能力。
同時,山西要進一步深化“標準地”改革,大幅提高省級及以上開發(fā)區(qū)“標準地”比重。在山西綜改示范區(qū)探索將新增工業(yè)項目“標準地”出讓制度向生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項目延伸。
《通知》明確,培育土地綜合整治市場主體,以土地綜合整治為平臺,推進農(nóng)用地整理、建設(shè)用地整理和鄉(xiāng)村生態(tài)保護修復(fù)。